无人机 “黑飞” 是指未经合法登记、未申报飞行计划或未获空域使用批准的违规飞行行为。随着无人机技术普及,“黑飞” 现象频发,不仅威胁公共安全,更触碰法律底线。
法律与监管明确禁区
2024 年 1 月 1 日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》明确规定,无人机飞行需满足三要素:驾驶员具备合法资质、设备通过适航认证、飞行计划经空域管理部门审批。同时,真高 120 米以上空域、机场周边、军事禁区等八大区域被列为管制空域,未经许可不得飞行。修订后的《治安管理处罚法》将 “黑飞” 纳入处罚范围,最高可处行政拘留 10 日。
安全危害:
- 空防威胁:无人机可能误入民航航线,甚至被改装为攻击性工具。2018 年中部战区某雷达站曾因无人机干扰导致多架航班延误,涉事者被判刑。
- 地面风险:失控坠落可能造成人员伤亡或财产损失,2019 年江苏一无人机撞人致重伤二级。
- 信息泄露:航拍军事设施或敏感区域可能触犯《刑法》,福建一男子因拍摄军事基地被判有期徒刑 10 个月。
- 公共秩序:在铁路、大型活动场所等禁飞区飞行,可能干扰公共安全。2024 年浙江台州一男子直播 “黑飞” 至 300 米高空,被依法查处。
治理
针对 “黑飞”,我国采取多重措施:通过民用无人机实名登记系统强化源头管理;推广反无人机技术,如无线电信号捕获、电子围栏等;建立军地协同机制,对危害国防安全的行为追究民事赔偿。例如,2023 年河北廊坊某公司因 “黑飞” 致军事资源损耗,被判赔偿 12 万元并公开道歉。
安全飞行指南
- 实名登记:通过官方平台完成设备注册。
- 提前报备:在管制空域飞行需提交计划并获批准。
- 避开禁区:远离机场、军事区、铁路等敏感区域。
- 规范操作:避免夜间、恶劣天气或人群密集区飞行。
无人机的合法使用需以安全为前提。公众应增强法律意识,杜绝 “黑飞”,共同维护空域安全与社会秩序。