低空经济政策一览表

截至 2025 年 3 月 14 日最新最全的低空经济政策分类汇总表,涵盖国家战略、地方立法、产业扶持等维度:

一、国家层面政策

 

政策名称 发布机构 核心内容 实施时间
《民用航空法修订草案》 全国人大常委会 明确低空空域划分需兼顾经济发展需求,提供立法保障 2025 年审议中
2025 年政府工作报告 国务院 将低空经济列为新兴产业,要求开展应用示范行动,推动安全发展 2025 年 3 月
《低空飞行服务保障体系建设指南》 中国民航局 规划全国低空交通网络标准化建设,推进 “一张网” 试点 2025 年 2 月

二、地方政策与立法

 

地区 政策名称 核心举措
江苏 苏州市低空经济立法计划 拟出台空域管理细则,建立无人机起降点备案制
浙江 绍兴市《低空飞行服务保障办法(试行)》 34 条细则规范飞行审批、监管及应急响应流程
广东 《广州市低空经济发展条例》 全链条覆盖土地、资金要素,推动空域共享机制
海南 《支持通用航空和低空经济高质量发展的若干措施》 18 条措施涉及财政补贴、税收优惠、航权开放试点
四川 省级低空经济产业规划 设立专项基金,重点扶持无人机研发及物流应用场景

三、基础设施建设政策

 

类别 政策要点 典型案例
空域管理 重庆试点 “低空空域实时灵活转换” 技术 永川区完成国内首次空域动态管理验证
起降网络 全国新增 70 个通用机场 / 起降点(2025 年目标) 辽宁朝阳计划建成 3 个机场 + 70 个起降点
智联系统 5G-A 基站优先覆盖低空走廊 中国联通在长三角部署超 5000 个通感一体化基站

四、产业扶持与资金政策

 

地区 / 企业 政策内容 金额 / 规模
北京市 延庆区低空经济专项投资基金 50 亿元支持技术研发
湖北省 路网低空智能管控平台 五家国企联合注资 10 亿元
浙江省 平湖市低空经济应用先飞区 三年投入 30 亿元打造产业集聚区

五、应用场景拓展政策

 

场景类型 政策支持 应用案例
城际交通 开通长三角直升机客运航线 南通 – 上海航线(单程 40 分钟,票价 700 元)
医疗应急 无人机医疗运输标准化试点 乌鲁木齐实现 8 公里医疗物资 10 分钟速达
智慧物流 快递无人机航线补贴政策 京东 / 顺丰在 20 城开通常态化配送航线

六、技术创新与标准化

 

领域 政策方向 最新进展
适航认证 eVTOL 适航审定加速 亿航 EH216-S 获全球首张载人机型认证
技术攻关 氢动力无人机研发专项 峰飞航空完成 300 公里续航测试
数据安全 低空智联网加密传输标准 国家网信办发布《低空数据安全白皮书》

政策总结:
  1. 立法突破:广州、苏州等地率先将低空经济纳入地方立法;
  2. 资金倾斜:30 省份设立专项基金,总规模超 2000 亿元;
  3. 场景创新:医疗 / 物流场景商业化提速,政府购买服务占比达 40%;
  4. 技术协同:5G-A + 北斗融合定位精度达厘米级。
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