文｜马强
“在向北开放的背景下，低空经济展现出独特的优势。”作为黑龙江选出的全国人大代表，中铝东轻技术质量中心主任工程师谢延翠结合黑龙江的产业优势，将今年带去两会的建议重点放在推动低空经济高质量可持续发展上。谢延翠建议，通过在黑龙江打造低空经济发展的示范区，为我省低空经济的蓬勃发展提供基础和经验支持，从而为其他地区的低空经济发展提供可复制的成功模式。
被低估的低空赛道：一场悄然进行的经济“空战”
说起“低空经济”，很多黑龙江人表示无感，甚至提问：“黑龙江有低空经济吗？黑龙江低空经济在全国处于什么水平？”
事实上，黑龙江省低空经济凭借独特的产业基础和资源优势，在全国处于区域领先地位，尤其在航空制造、应用场景和政策创新方面形成差异化竞争力。黑龙江是国内最大的民用直升机制造基地、航空铝镁合金加工基地和航空复合材料生产基地，发展低空经济基础坚实、优势突出。在今年的黑龙江政府工作报告中提出，要完善产业项目引导资金政策，筹设省级创业投资、数字经济和低空经济产业投资等基金。
不仅如此，黑龙江省通用机场数量全国最多，为“低空+农业植保”“低空+护林防火”“低空+物流配送”等场景提供硬件支撑，其中农林植保已形成商业化闭环。去年4月，总投资25亿元的哈尔滨联合飞机大型无人直升机产业基地正式开工建设。整个基地项目建设年限至2027年，将建设大型无人直升机研究院、有人机无人化改造基地、无人机生产基地，建成后预计年产值10亿元，带动无人机产业生态规模达50亿元。
抢抓战略机遇：应用场景多元 科研配套完善
2024年“低空经济”被写入中央政府工作报告。对此，黑龙江省积极响应出台《黑龙江省加快推动低空经济发展实施方案（2024—2027年）》，明确抢抓低空经济战略机遇，力争产业规模达800亿元以上，培育3-4家百亿级低空制造企业。在这份方案的背后，时至今日已经智造出诸多落地场景：全球唯一可商用-40℃无人机检测中心落户漠河，吸引各方企业建设极端环境实验室；黑河－布拉戈维申斯克开通中俄首个固定无人机货运航道，经由黑龙江航线的对俄生鲜跨境运输成本大幅下降至五成左右；黑龙江农业无人机渗透率基本上做到一家一台，北大荒集团开创“双季种植+无人机变量管理”，使亩均收益均超过300元；大庆油田引入红外成像技术，输油管道无人机巡检效率大幅提升。
从“区域领先”向“全国特色标杆”加速跃迁
在东北三省中，哈尔滨依托航空工业积淀和重大项目布局，成为区域低空经济发展核心城市。全国竞争力排名方面，根据2024年城市低空经济“链接力”指数，黑龙江尚未进入全国前五，但凭借特色场景和政策创新，正加速向全国低空经济“第二梯队”迈进。
作为东北三省唯一具备完整航空产业链的省份，黑龙江以哈尔滨为中心，通过中航工业哈飞、联合飞机等龙头项目，形成辐射东北亚的无人机研发制造基地。全省89个通用机场（占全国总量约10%）构建起东北最密集的低空基础设施网络，为辽宁、吉林等周边省份提供农林植保、边境巡检等跨区域服务，成为东北低空经济协同发展的“枢纽引擎”。
相较于广东、安徽、四川等低空经济先发省份，黑龙江在商业化规模（如物流配送、载人出行）和产业链集聚度上仍有差距。但凭借“政策+制造+场景”组合拳，其差异化优势逐步显现——全国最大的民用直升机制造能力（哈飞年产直升机占国产份额超50%）、寒地无人机适航技术储备（哈尔滨气动院牵头制定行业标准）以及农林场景商业化闭环（2023年农业无人机作业覆盖超3000万亩），为其冲击全国第二梯队奠定了坚实基础。
根据《黑龙江省低空经济发展实施方案》，到2027年将建成20个以上特色应用示范区，培育3-5家产值超10亿元的龙头企业。叠加省级产业基金引导和哈工大飞行汽车等前沿技术转化，黑龙江有望在应急救援装备、极地无人机等细分领域形成全国性竞争优势，成为连接东北亚低空经济国际合作的关键节点。当前，其发展潜力已吸引亿航智能、峰飞航空等企业布局，正从“区域领先”向“全国特色标杆”加速跃迁。